MAPA – GPUB – Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública 54_2026
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Material de Avaliação Prática de Aprendizagem (MAPA) do curso de Gestão Pública, vinculado à disciplina Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública. A atividade propõe uma análise sobre participação social, definição de prioridades, ética, interesse público, transparência e uso responsável de recursos públicos em situações de decisão administrativa.
O que é esta atividade?
Este produto corresponde a uma atividade MAPA do curso de Gestão Pública, desenvolvida para a disciplina Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública. A proposta trabalha uma situação administrativa em que diferentes demandas sociais precisam ser analisadas diante de recursos públicos limitados.
O material acompanha a estrutura solicitada para a atividade e apresenta uma elaboração voltada à compreensão dos critérios de decisão, da participação social e dos princípios éticos que orientam a Administração Pública.
O que o MAPA solicita?
A atividade requer a análise de uma situação de definição de prioridades e a construção de uma proposta de encaminhamento. O estudante deve considerar critérios objetivos, interesse coletivo, restrições orçamentárias, transparência e formas de evitar que interesses particulares ou político-eleitorais influenciem a decisão pública.
Também fazem parte da proposta a observação de mecanismos de participação social, a reflexão sobre os desafios éticos envolvidos e a avaliação da decisão apresentada. A resposta deve ser clara, objetiva e desenvolvida conforme os limites de extensão indicados na atividade.
Como desenvolver a análise?
Para organizar o trabalho, é importante compreender primeiro a problematização e identificar os elementos que influenciam o processo decisório. Em seguida, devem ser definidos critérios coerentes para comparar as alternativas apresentadas, sempre relacionando a análise aos conteúdos da disciplina.
A argumentação precisa demonstrar por que determinada prioridade pode ser defendida sob a perspectiva do interesse público, sem se limitar a uma opinião pessoal. Também é necessário considerar impessoalidade, legalidade, transparência, participação social, prestação de contas e responsabilidade na utilização dos recursos.
O que você encontra no material?
- Atividade MAPA relacionada à disciplina de Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública;
- Desenvolvimento organizado conforme os pontos solicitados no enunciado;
- Abordagem sobre participação social e processo decisório na Administração Pública;
- Discussão de critérios objetivos, interesse coletivo, ética e transparência;
- Reflexão sobre limitações orçamentárias e prevenção de favorecimentos;
- Referências apresentadas ao final do trabalho.
Para quem este material é indicado?
O conteúdo é indicado para estudantes de Gestão Pública que precisam consultar uma elaboração completa relacionada ao MAPA da disciplina e compreender como estruturar uma resposta argumentativa sobre decisões públicas. O trabalho pronto serve como referência comercial para consulta e estudo, respeitando a necessidade de conferir as orientações da instituição e adequar os dados acadêmicos pessoais antes do envio.
Saiba como organizar sua atividade
Ao consultar o material, você poderá entender como os conceitos de ética, negociação, participação social e processo decisório podem ser articulados em uma análise acadêmica. Confira o material completo e observe a organização das ideias, a relação entre os critérios exigidos e a reflexão final sobre decisões públicas em contextos de conflito entre demandas legítimas.
Veja o Manual / Enunciado Completo
Questão 1
Material de Avaliação Prática de Aprendizagem (MAPA)
A atividade proposta corresponde ao Material de Avaliação Prática de Aprendizagem (MAPA) da disciplina Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública.
O objetivo desta atividade é analisar a relação entre participação social, processo decisório e ética na Administração Pública, aplicando os conteúdos estudados a uma situação concreta de definição de prioridades para a utilização de recursos públicos.
Participação social e processo decisório na Administração Pública
A participação social constitui importante mecanismo de aproximação entre a sociedade e a Administração Pública, permitindo que diferentes demandas sejam apresentadas e consideradas nos processos de formulação e decisão sobre políticas públicas.
Entre os mecanismos de participação estão as audiências públicas, consultas públicas, conselhos gestores, ouvidorias, conferências e processos relacionados ao orçamento participativo.
1. PROBLEMATIZAÇÃO
Imagine que você integre a equipe técnica de uma prefeitura responsável por apoiar a elaboração do orçamento municipal.
Durante um processo de participação social, moradores de diferentes regiões apresentam demandas para o próximo orçamento. Entre as principais propostas estão:
Ampliação de uma unidade básica de saúde em uma região com aumento da população.
Melhoria da infraestrutura de uma escola municipal que atende estudantes de diferentes bairros.
Implantação de uma área de lazer em um bairro que ainda não possui equipamento público dessa natureza.
Pavimentação de uma via utilizada diariamente por moradores e pelo transporte público.
Os recursos disponíveis, entretanto, são limitados e não é possível atender imediatamente a todas as demandas.
Durante o processo, representantes de determinado grupo procuram o gestor municipal e defendem que a pavimentação da via seja priorizada. Embora a obra possa atender parte da população, os representantes argumentam que sua realização também contribuiria para aumentar a visibilidade política da gestão municipal.
Diante da situação, o gestor precisa conciliar demandas da população, análise técnica, limitação orçamentária, interesse coletivo e responsabilidade ética.
2. SIGNIFICAÇÃO
Situações como essa fazem parte do cotidiano da Administração Pública. A definição de prioridades não envolve apenas escolher qual demanda será atendida, mas compreender quem será beneficiado, quais necessidades são mais urgentes, quais recursos estão disponíveis e quais critérios devem orientar a decisão.
Além disso, o gestor público deve diferenciar os interesses relacionados à função pública dos interesses particulares ou político-eleitorais.
3. EXPERIMENTAÇÃO
Agora, observaremos como a participação social pode ocorrer na prática.
Acesse a plataforma Brasil Participativo:
Brasil Participativo – Plataforma de participação social (https://brasilparticipativo.presidencia.gov.br)
Explore a plataforma e observe pelo menos um processo, proposta, consulta ou mecanismo de participação social disponibilizado aos cidadãos.
4. REFLEXÃO
Além da participação social, os processos decisórios na Administração Pública podem envolver diferentes interesses, necessidades e valores, exigindo do gestor capacidade de análise e responsabilidade ética diante das alternativas disponíveis.
5. CONCEITUALIZAÇÃO
No orçamento participativo, a sociedade participa da discussão e da definição de prioridades para a aplicação dos recursos públicos. Esse processo envolve diferentes etapas, desde a apresentação e discussão das demandas até sua análise, priorização e posterior execução.
“Nesse sentido, as mudanças constitucionais trazidas em 1988 são o reconhecimento de que a participação do povo no Estado é o que legitima o poder político. É uma tentativa de criar um cenário de compartilhamento e confiança entre as ações públicas e a sociedade, por meio da transparência, da abertura dos processos de negociação e até da direção nas atividades. Esse conjunto de práticas de responsividade e prestação de contas pelo Estado é conhecido como controle social” (Oliveira, 2026, p. 158).
Fonte: OLIVEIRA, R. A. de. Ética, processos decisórios e negociação aplicados à Gestão Pública. Maringá: UniCesumar, 2026.
6. AÇÃO
Agora, coloque-se efetivamente no papel do gestor público, em forma de texto de 15 a 30 linhas.
Escolha uma das quatro demandas apresentadas na problematização para ser priorizada e apresente uma proposta de encaminhamento.
Sua resposta deverá:
Indicar a demanda escolhida.
Aplicar os dois critérios definidos anteriormente.
Justificar por que essa demanda deve ser priorizada.
Explicar como o gestor pode evitar que interesses particulares ou político-eleitorais interfiram na decisão.
Indicar uma forma de comunicar à população os critérios utilizados e o resultado da decisão.
7. AVALIAÇÃO
Antes de finalizar sua atividade, avalie a decisão que você propôs.
Sua proposta:
Atende ao interesse público?
Considera as necessidades da coletividade?
Utiliza critérios objetivos?
Considera a limitação dos recursos públicos?
Evita favorecimentos particulares ou políticos?
Permite que a população conheça e compreenda os critérios utilizados?
Apresente uma breve reflexão final sobre os principais desafios éticos envolvidos na tomada de decisões públicas quando os recursos são limitados e existem diferentes interesses em disputa.
Dicas para elaboração
Apresente um texto conciso e objetivo de 15 a 30 linhas.
Leia atentamente a problematização antes de iniciar sua resposta.
Acesse e explore o Brasil Participativo antes de responder à etapa de Experimentação.
Utilize os conceitos estudados no Tema 5 para fundamentar sua análise.
Não apresente apenas sua opinião: explique os motivos que sustentam sua decisão.
Utilize critérios objetivos para justificar a demanda escolhida.
Relacione participação social, processo decisório, ética, interesse público e transparência.
Utilize linguagem clara, objetiva e coerente.
Caso utilize outras fontes de pesquisa, apresente as referências ao final da atividade.
